為進(jìn)一步加強(qiáng)信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“信保業(yè)務(wù)”）監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。近日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》共五章三十五條，主要修訂內(nèi)容有三大方面：一是進(jìn)一步明確融資性信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營要求。如，提出對(duì)接央行征信系統(tǒng)等經(jīng)營資質(zhì)要求；進(jìn)一步壓縮整體和單個(gè)履約義務(wù)人的承保限額；明確核心業(yè)務(wù)不得外包等獨(dú)立風(fēng)控要求；明確每季度開展壓力測(cè)試等流動(dòng)性管理要求。二是進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益。針對(duì)銷售不規(guī)范問題，提出承?？苫厮?、強(qiáng)化合作方管理等要求；針對(duì)費(fèi)率高問題，提出消費(fèi)者可承受的經(jīng)營原則；針對(duì)催收不規(guī)范問題，明確嚴(yán)禁催收存在違法違規(guī)行為、加強(qiáng)委外催收機(jī)構(gòu)管控并制定準(zhǔn)入退出機(jī)制等要求。此外，為防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》明確禁止為不具有合法融資服務(wù)資質(zhì)的資金方提供信保業(yè)務(wù)的行為。三是通過制度引導(dǎo)保險(xiǎn)公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！掇k法》通過設(shè)置彈性承保限額的方式，引導(dǎo)有能力、有實(shí)力的保險(xiǎn)公司加大對(duì)普惠型小微企業(yè)融資增信的支持力度；通過調(diào)整業(yè)務(wù)類型，擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

同時(shí)，為穩(wěn)妥有序化解當(dāng)前存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》設(shè)置了6個(gè)月的過渡期，對(duì)已開展融資性信保業(yè)務(wù)但不符合《辦法》經(jīng)營資質(zhì)要求的保險(xiǎn)公司，過渡期內(nèi)，采取總額控制，逐步降低責(zé)任余額的措施，過渡期后，不符合《辦法》要求的保險(xiǎn)公司停止開展融資性信保業(yè)務(wù)（含續(xù)保業(yè)務(wù)）。

《辦法》的修訂和發(fā)布，是銀保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范信保業(yè)務(wù)經(jīng)營行為、防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要政策措施，也是提高行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的重要制度安排，將有利于信保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將抓好抓實(shí)《辦法》的執(zhí)行，密切關(guān)注執(zhí)行效果，加大監(jiān)管力度，并配套出臺(tái)保前管理和保后管理兩個(gè)業(yè)務(wù)操作指引，不斷提高公司風(fēng)險(xiǎn)管控能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

附：中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法

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